西藏自治区政府副主席张永泽接受中央纪委国家监委审查调查-2025-04-03-19:26

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西藏自治区政府副主席张永泽接受中央纪委国家监委审查调查

二是促进电力行业可持续发展。

海东市公交公司负责人刘青山对电动公交车的运营情况非常满意。重要的是不烧煤锅炉后，宾馆的入住环境变得干净多了，客人们普遍反映很好。

西藏自治区政府副主席张永泽接受中央纪委国家监委审查调查

自从画院采用地热膜取暖，室内温度一直恒定在20摄氏度左右。绿色环保的电能悄然出现在百姓生活的方方面面，让一切变得简单和美好今年1-2月份，全国电网工程完成投资447亿元，同比下降0.4%。全国主要发电企业电源工程完成投资233亿元，同比下降26.5%。其中水电完成投资57亿元，同比下降31.4%;火电完成投资78亿元，同比下降9.5%;核电完成投资45亿元，同比下降13.5%;风电完成投资38亿元，同比下降45%

全国主要发电企业电源工程完成投资233亿元，同比下降26.5%。今年1-2月份，全国电网工程完成投资447亿元，同比下降0.4%。但是一个必然趋势是，我们对环境质量的要求越来越高。

我们用清洁能源所付出的代价是可承受的。我们要优先发展清洁能源，特别是非化石能源。那么GDP增长的速度完全可以覆盖掉能源成本的上升。煤电行业更应该主动自我改革，自我调整。

而且通过政策措施，可以将这一增量成本合理分摊。您怎么看待对于防范化解煤电产能过剩风险的决策？邹骥：我对于政府工作报告中对于煤电的政策是认同和支持的，这也是基于现在的事实。

西藏自治区政府副主席张永泽接受中央纪委国家监委审查调查

而且，资产重组有不同的层面。治本方面，就是要把经济效益、市场信息紧密结合到项目的投融资机制里面来。无论是从治理成本，还是从费税成本来看，煤电如果把外部成本内部化的话，脱硫、脱硝等末端治理设施足额开动，环保标准真正落实到位，煤电的成本就不会像现在这么便宜了。需要反思，按照现有的规划、现有的投融资体制、现有的审批机制，为何会出现煤电产能过剩风险的问题。

根据国家能源主管部门任务分解情况，今年将淘汰落后机组500万千瓦，停建违规项目3800万千瓦，缓建项目700万千瓦以上。主要是污染的成本，比如说雾霾、硫氧化物、氮氧化物。首先，天然气从碳密度、污染物排放等角度来看，比煤电要清洁。您怎么看待在煤电主体地位减弱之后的电力经济性问题？在可再生能源发电成本没有降下来之前，煤电装机增速减缓会否导致发电成本上升，从而导致用电成本上升？邹骥：这个要从两个层面来看。

要给清洁的、高效的能源更多的市场份额，让它们更多地发电。您觉得即将发生的煤电行业资产重组将会如何改变这一行业？邹骥：总的预期或目标，是要通过资产重组达到一个良币驱逐劣币的效果。

西藏自治区政府副主席张永泽接受中央纪委国家监委审查调查

我们要深思，而且要逐步进入改革的深水区越主动，前景就会越好。

另外，这也是中国经济转型、供给侧结构性改革的要求，要从这个高度去认识。使用清洁能源，看上去会使发电成本会绝对上升的，但从另外一个角度来讲，我们经济发展的水平也在上升。在煤电内部有重组的问题。您怎么看待在煤电主体地位减弱之后的电力经济性问题？在可再生能源发电成本没有降下来之前，煤电装机增速减缓会否导致发电成本上升，从而导致用电成本上升？邹骥：这个要从两个层面来看。为了防止被化石能源锁定，为了及早实现国际承诺，就必须大力调整能源结构。在投融资、规划等体制机制改革方面下功夫。

需要反思，按照现有的规划、现有的投融资体制、现有的审批机制，为何会出现煤电产能过剩风险的问题。我们要深思，而且要逐步进入改革的深水区。

煤电成本要算大账清洁能源优势将更明显中国电力报：今年两会上有一种声音认为，煤电是电力经济性的重要支撑。可以投资入股，这也符合产业政策的方向。

首先，天然气从碳密度、污染物排放等角度来看，比煤电要清洁。即使已经获批的，也很难在银行贷到款。

对于政府、企业、居民，这个上升是可承受的。将多建的、不符合能源结构调整方向的项目，在体制机制上就不能得到批准。我们用清洁能源所付出的代价是可承受的。这样，煤电的增量投资需求肯定要受到严格控制。

而且，资产重组有不同的层面。访国家气候战略中心原副主任、哈尔滨工业大学（深圳）经管学院教授邹骥今年两会上，政府工作报告首提防范化解煤电产能过剩风险，并且提出今年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。

而且通过政策措施，可以将这一增量成本合理分摊。我们正是要抓住这个机遇，去主动地、有序地调整，把煤电的比重逐渐地降下来。

当然，这也符合我们贯彻落实《巴黎协定》的政策方向。一个国家战略，一定要及早动手，不能存在将就、凑合、幻想的念头，越早行动就越主动。

根据国家能源主管部门任务分解情况，今年将淘汰落后机组500万千瓦，停建违规项目3800万千瓦，缓建项目700万千瓦以上。再者，这也表明在煤电行业进行供给侧结构性改革的必要性和紧迫性。比如说，现在我们用清洁能源，额外增量成本，可能会占到GDP的1%或2%，将来绝对成本上升了，但是GDP也在增加。总而言之，要做到优胜劣汰，要做到发挥比较优势。

无论是从治理成本，还是从费税成本来看，煤电如果把外部成本内部化的话，脱硫、脱硝等末端治理设施足额开动，环保标准真正落实到位，煤电的成本就不会像现在这么便宜了。您觉得即将发生的煤电行业资产重组将会如何改变这一行业？邹骥：总的预期或目标，是要通过资产重组达到一个良币驱逐劣币的效果。

治标方面，就是在审批过程中，将违规的取消，有一些要缓建。煤电行业更应该主动自我改革，自我调整。

所以要加强绿色金融的发展。那么，如何看待我国防范化解煤电产能过剩风险的决策？未来煤电行业资产重组将有哪些看点？如何理解煤电经济性问题？中国电力报中电新闻网专访了国家气候战略中心原副主任、哈尔滨工业大学（深圳）经管学院和中国人民大学环境学院教授邹骥，对以上问题作了深入剖析。

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